Почему Трамп отложил важный визит в Китай. Разбор

Президент США Дональд Трамп объявил, что переносит намеченный на конец марта визит в Китай, в ходе которого он должен был провести переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. Поводом для срыва саммита стал продолжающийся конфликт с Ираном, который существенно ослабил переговорную позицию Вашингтона. Какие проблемы в отношениях с Китаем теперь поставлены на паузу — в материале «Известий».

Что известно о визите Трампа в Китай

• За неделю до вооруженного конфликта с Ираном Белый дом объявил о предстоящем визите президента США Дональда Трампа в Пекин. Предполагалось, что саммит состоится с 31 марта по 2 апреля, в рамках него должны были состояться переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. В последний раз Трамп посещал Китай с государственным визитом в ноябре 2017 года во время своего первого президентского срока.

• Планировалось, что Трамп и Си Цзиньпин встретятся в 2026 году четыре раза на мероприятиях различного формата. Саммит в столице КНР должен был стать их первой очной встречей. В Китае приезд президента США в конце марта не подтверждали, однако для Пекина свойственно объявлять о приезде высокопоставленных гостей в самый последний момент, когда все приготовления завершены.

Между двух огней: чем война на Ближнем Востоке угрожает Китаю

Пекин считается одним из главных дипломатических союзников Тегерана

• В итоге в разгар конфликта с Ираном Трамп попросил китайскую сторону отложить саммит на месяц, заявив, что ему важно оставаться в Вашингтоне и контролировать ход боевых действий. Этому сообщению предшествовал раунд переговоров в Париже, на которых делегации двух стран обсуждали потенциальное соглашение, в том числе по инвестициям и торговле полупроводниками.

Почему Трамп перенес визит

• Трамп назвал войну с Ираном причиной для переноса столь важного для него визита в Китай, и своя правда в этом заявлении присутствует. Однако, когда Трамп утверждает, что лишь хочет в качестве главнокомандующего оставаться в курсе событий и быстро реагировать на меняющуюся обстановку на Ближнем Востоке, не отвлекаясь на переговоры с главой второй экономики мира, то в этом есть некоторая доля лукавства. Конфликт с Ираном с самого начала касался в том числе Китая и отчасти был начат Трампом в рамках стратегического соперничества с Пекином.

• Одной только кампании в Венесуэле было достаточно, чтобы повестка саммита США и Китая была написана с чистого листа. Сам Трамп утверждал, что арест президента Николаса Мадуро был необходим для того, чтобы поставить под контроль поставки нефти из Венесуэлы, которые шли в том числе в Китай. Тот же самый Китай является и основным потребителем нефти из Ирана, где США также проводят операцию по смене представителей власти и перекраиванию нефтяных потоков. Нельзя сказать, что Трамп решился на столь резкие шаги только из-за противостояния с Китаем, но одним из мотивов явно было намерение получить лишний козырь в переговорах с Пекином.

• Уже сейчас можно быть уверенными, что, если бы через две недели саммит в Пекине состоялся, он был прошел в чрезвычайно напряженной обстановке и не принес стоящих результатов. Причем признал это именно Трамп, первый объявивший о переносе визита на месяц, в то время как Китай продолжал держать паузу и был готов к любому развитию событий. Встреча в текущих условиях стала бы демонстрацией политической слабости Трампа, которую он на фоне внутренних проблем и приближающихся промежуточных выборов в конгресс не может себе позволить.

• Последней каплей для переноса визита мог стать отказ Китая направить свои войска для деблокирования Ормузского пролива. Столкнувшись с последствиями этого шага со стороны Ирана, Трамп призвал несколько крупных потребителей ближневосточной нефти, в том числе и Китай, направить военные корабли в зону конфликта. Однако ни Пекин, ни какая-либо другая столица не ответили на призыв согласием.

• Нельзя забывать, что начало 2026 года ознаменовалось для Трампа еще и серьезным подрывом его тарифной политики. Из-за решения Верховного суда он остался без инструмента, который сам считал незаменимым для оказания давления на любую страну мира. Трамп остался без важного для себя рычага на переговорах с Китаем, который он мог бы в любой момент дернуть и создать необходимый для себя фон на переговорах. Дошло до того, что экспертами всерьез обсуждается вариант соглашения о частично свободной торговле с Китаем, который мог бы предложить Трамп, однако такой неожиданный ход требует довольно долгой и тщательной проработки. Успешное завершение операции в Иране должно было заменить Трампу возможность введения тарифов, однако этот сценарий пока не был реализован.

Что должны были обсуждать на переговорах

• Для США наиболее острым вопросом на переговорах с Китаем должны были стать поставки редкоземельных металлов. Это и в обычное время был бы важный для Вашингтона импортный ресурс, но в связи с затянувшимся конфликтом с Ираном он становится еще более актуальным. Эти полезные ископаемые, по запасу которых Китай лидирует в мире, нужны будут США для восполнения арсеналов, которые пустеют с каждым днем, пока военная кампания на Ближнем Востоке продолжается. Белый дом ощутил важность редкоземельных металлов, когда Китай в ответ на вводимые Трампом тарифы пригрозил остановить их поставки. С тех пор США стараются всеми силами не допустить потери важного для себя ресурса, причем не только ведя дипломатическую работу с Китаем, но и пытаясь получить контроль над Гренландией.

• Китай же волнует собственная энергетическая безопасность, на которую так пристально в последние месяцы нацелились США. Пекин годами диверсифицировал импорт нефти, чтобы сохранять фундамент для развития своей экономики, которая даже в условиях массового перехода на электромобили остается важнейшим ресурсом для Китая. Теперь, когда США принялись сразу с нескольких сторон угрожать поставкам нефти (не стоит забывать и о безуспешных попытках ограничить экспорт российской нефти), Пекину требуется предпринимать действия, и самым очевидным из них является выработка договоренности с США. Вашингтон в некоторой степени даже демонстрирует готовность к ней: он вынужден пропускать иранские танкеры, которые направляются в китайские порты, потому что без этого шага нефтяной рынок оказался бы в еще большей турбулентности.

Тучи над морем: кризис в отношениях КНР и Японии вышел на новый уровень

Токио и Пекин ссорятся из-за Тайваня

• Китай мог бы предъявить претензии США не только по поводу нефти из Венесуэлы и Ирана. Кризис в Ормузском проливе, спровоцированный ударами США и Израиля, коснулся далеко не только черного золота. Перекрытыми оказались также поставки сжиженного природного газа, необходимого для производства удобрений, которые в свою очередь нужны для сельского хозяйства. Срывы поставок достигают такого масштаба, что под угрозой оказывается продовольственная безопасность ряда регионов, и особенно Юго-Восточной Азии, где Китай наращивает влияние.

• Не последним по значению пунктом переговоров должна была стать напряженность вокруг Тайваня. В последние месяцы Китай был обеспокоен действиями как США, так и Японии на этом направлении. Пекин остро отреагировал на заявления премьер-министра Японии Санаэ Такаити о намерении защищать остров в случае возможного вторжения, но затем столкнулся с успехом ее партии на выборах, подкрепившим мандат на ястребиную политику в отношении Китая. В то же время Китай выражал явное недовольство намерением США продать Тайваню оружие на $14 млрд. Хотя США в начале марта дали понять, что откладывают поставки вооружений ради проведения встречи Трампа и Си Цзиньпина, это вовсе не означало, что от планов вооружить остров отказались.