Изменения в земельном законодательстве: что надо знать дачникам в 2025 году

Главные нововведения 2025 года, которые нужно знать дачникам: нотариальное заверение договоров дарения недвижимости

С 13 января 2025 года станет обязательным нотариальное заверение договоров дарения любой недвижимости, в том числе частных домов, пишет «Российская газета». Раньше можно было оформить такую сделку в письменной форме, скачав образец договора, немного видоизменив его и подав в Росреестр через МФЦ без участия нотариуса и уплаты госпошлины. Теперь это сделать невозможно.

Причины нововведения две, объяснил в разговоре с NEWS.ru член экспертного совета Московской областной думы Федор Мезенцев.

«Во-первых, это защита от мошенников. Когда владелец дачи приходит к нотариусу, тот лично может удостовериться, что человек принял решение о дарении самостоятельно. Иногда такие сделки заключаются между родственниками, находящимися под давлением членов семьи. Присутствие нотариуса обеспечивает принцип добровольности и может упреждать поспешные решения», — сказал Мезенцев.

Следите за развитием событий в нашем Телеграм-канале

ПОДПИСАТЬСЯ

Кроме того, требование к гражданам заверять у нотариуса сделки по дарению дачи направлено на пополнение госбюджета, добавил он.

Фото: Maksim Konstantinov/Global Look Press

Освоение участков и регистрация собственности

С 1 марта вступит в силу правило, согласно которому владельцам дачных участков следует их осваивать в течение трех лет с момента приобретения. Земля должна быть была засажена, участок не захламлен, необходимо освободить от сорняков хотя бы половину его территории.

«Если это сельскохозяйственный участок, на полях должна выращиваться продукция, например картофель, зерно и т. д. Если это личный приусадебный участок, то он должен содержаться в надлежащем состоянии. Например, на нем не должно быть сорной растительности, потому что она высыхает и создает угрозу пожара. Кроме того, на участке не должны расти высокие, лесные деревья», — отметил Мезенцев.

По его словам, нужно бороться с растительностью на дачах, поскольку деревья отбрасывают тень на соседский участок, создавая проблемы для людей и нарушая их права. Кроме того, государство заинтересовано в том, чтобы граждане застраивали свои участки и земля не простаивала.

«Принцип освоения земельного участка в течение трех лет был заложен давно, еще в Федеральном законе № 66. В СССР людям бесплатно раздавали участки на предприятиях, выдавали членскую книжку, в которой было написано, что если в течение трех лет земля не обрабатывается, то она изымается у владельца и передается другому члену товарищества», — рассказал Мезенцев.

Фото: Сергей Булкин/NEWS.ru

Могут ли у дачника отобрать участок?

По словам Мезенцева, в случае поступления жалоб от соседей к владельцу дачного участка будет направлен муниципальный земельный контроль.

«Комиссия может прийти, например, по жалобе соседа, которому надоели борщевик, сорняки или высокие деревья на прилегающем к его участке. Составляется акт обследования территории, фиксируются нарушения, и владельцу дачи направляют требование, чтобы он привел ее в порядок. В случае бездействия гражданина администрация может передать в Росреестр информацию о том, что участок не обрабатывается», — пояснил Мезенцев.

По его словам, затем Росреестр накладывает запрет на регистрацию сделок с участком. Это означает, что до момента, пока земля не будет приведена в порядок, перепродать ее не получится. Если в дальнейшем владелец будет игнорировать требования и не примет какие-либо меры, такие как покос травы, государство может обратиться в суд или администрацию местного муниципального образования с требованием изъять землю.

«В таких случаях участок изымается и выставляется на торги. Хозяину выплачивается сумма с торгов за вычетом тех расходов, которые администрация понесла за его реализацию. Это в теории, на практике таких случаев пока не было», — объяснил эксперт.

Он добавил, что аналогичные нормы будут применяться не только к землям сельскохозяйственного назначения, но и к участкам, выделенным под индивидуальное жилищное строительство и ведение скотоводства.

Фото: Сергей Булкин/NEWS.ru

Дачников обяжут регистрировать дом

С марта 2025 года россиянам запретят эксплуатировать частные дома, не зарегистрированные в кадастре. За неисполнение правил граждан будут штрафовать на 1,5–2 тысячи рублей.

«Для внесения дома в кадастр требуется нанять кадастрового инженера, который создаст техплан строения и участка (если границы не утверждены). Эти документы подаются в Росреестр, а процесс можно упрощенно провести через МФЦ. Услуги инженера оплачиваются отдельно, и расценки, вероятно, возрастут», — рассказал «Российской газете» председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

По его словам, госпошлины за кадастровый учет составят 2 тысячи рублей для новых объектов и тысячу рублей за изменение данных. Раньше данная услуга была бесплатной, добавил он.

«Можно было проводить сделки с земельными участками, границы которых не внесены в реестр. В результате возникали случаи, когда собственник, не разбирающийся в земельном праве, покупал шесть соток, тогда как по факту их было пять, потому что соседи переставили забор. Чтобы устранить эти потенциальные споры, вводится обязательная регистрация», — объяснил NEWS.ru Мезенцев.

По его словам, в России большое количество незарегистрированной недвижимости. В частности, такие дома можно встретить на «дорогих» направлениях, например на Рублевке и Новорижском шоссе.

Фото: Сергей Булкин/NEWS.ru

«Там стоят особняки площадью более 500 квадратных метров, которые до сих пор не оформлены. Естественно, с них не платится налог, который может доходить до больших цифр, 2% от кадастровой стоимости. Соответственно, хозяева могли умышленно не регистрировать дом», — отметил эксперт.

Сейчас подход законодателей изменился. В случае выявления незарегистрированных построек они будут принудительно ставиться на кадастровый учет, чтобы в бюджет поступали налоги. Собственнику выгоднее самому зарегистрировать строение, потому что документы будут соответствовать реальному положению вещей, а не составлены «на глазок», добавил он.

По словам Мезенцева, если в течение трех лет объект не был достроен, что случается довольно часто, то можно поставить его на кадастровый учет как незавершенный и вносить изменения по окончании строительства.

«Например, если планируется разбирать дом, его не надо регистрировать. Однако если это капитальное строение на фундаменте, например сарай, баня, хозблок, гараж, то нужно вызывать кадастрового инженера и регистрировать. Сегодня закон позволяет делать это в упрощенном порядке, в рамках продолжающейся расширенной дачной амнистии», — добавил он.

Увеличатся госпошлины на регистрацию недвижимости и договора дарения

Помимо нововведений, связанных с регистрацией домов и контролем за земельными участками, возрастет размер госпошлин, отметил Мезенцев.

«В этом году увеличились госпошлины в судах, например на регистрацию недвижимости, договора дарения у нотариуса, оформление хозпостроек, постановку их на кадастровый учет и не только. Могу назвать 2025-й годом глобальных перемен», — заключил он.